Publiée le 6 mars 2023 Un Palais de Justice pour 2026
Le concours de maîtrise d’œuvre lancé en mai 2021 pour la construction du Palais de Justice de Cusset, a abouti à la sélection du projet de l’agence BLP & Associés. L’agence publique pour l’immobilier de la Justice (l’APIJ), principal opérateur immobilier du Ministère de la Justice, assure la maîtrise d’ouvrage pour la réalisation du nouveau Palais de Justice de Cusset. Ce projet vise à regrouper sur un site unique le Tribunal judiciaire, le Conseil de prud’hommes et le Tribunal de commerce, afin d’améliorer les conditions d’accueil du public et le fonctionnement des juridictions.
Après le lancement de la consultation, trois candidatures avaient été sélectionnées parmi les 83 reçues. Le jury a sélectionné le projet architectural de l’agence BLP & Associés. Celui-ci répond aux exigences fonctionnelles, techniques et financières tout en assurant une insertion urbaine réussie, à la jonction de la rue Jean-Desorges et de la rue des Préférés.
Situé sur les anciennes friches de l’usine APPLIFIL, à 10 minutes à pied du centre-ville, le nouveau palais de justice de Cusset affiche une architecture moderne qui dialogue avec les avoisinants de manière harmonieuse. Le choix des matériaux contemporains, la structure épurée et la composition architecturale ouverte sur la ville sont autant d’éléments qui lui confèrent l’image d’une Justice accueillante et accessible.
Cette procédure sera suivie d’un appel d’offres portant sur la réalisation des travaux qui débuteront en 2025.
© BLP & Associés - Perspective depuis le carrefour de la rue des Préférés et de la rue Jean-Desorges
Entretien avec Jean-Sébastien Laloy, Maire de Cusset
QCmag : le 6 janvier dernier, à l’occasion de vos voeux aux Cussétois, vous avez présenté le projet architectural du futur Palais de Justice. Pouvez-vous nous en dire quelques mots ?
Jean-Sébastien Laloy : pour commencer, je ne cache pas ma satisfaction de voir ce projet aboutir enfin. Car cette friche industrielle, véritable verrue à proximité de notre centre-ville, est à l’abandon depuis maintenant 20 ans. Ce quartier aurait dû se transformer il y a déjà bien longtemps jusqu’à la découverte d’une ancienne pollution souterraine. Il aura fallu une bonne dose de patience, des experts, des ingénieurs et plus de deux millions d’euros de travaux de dépollution pour en venir à bout ! C’était le prix à payer pour donner une nouvelle vie à ce quartier qui va désormais pouvoir entamer sa mue. Le Palais de Justice, dont les esquisses architecturales sont magnifiques, va pouvoir enfin être construit et avec lui, toute la rénovation du quartier qui va suivre.
QCmag : justement, comment vont se dérouler toutes ces transformations ?
JSL : durant les quatre prochaines années, trois chantiers vont être menés de front. Celui de la démolition du supermarché Casino, qui retrouvera une place en rez-de-chaussée d’un nouvel immeuble qui sera construit sur l’actuel parking de la grande surface, le long de la rue du Général Raynal. La démolition de l’actuel magasin permettra d’élargir la rue des Préférés qui prendra la forme d’une esplanade menant au 2e projet. Car c’est à l’emplacement de l’actuel Secours Catholique dont les bâtiments seront démolis que le Ministère de la Justice va construire le nouveau Palais de Justice de Cusset. Avec cette construction d’envergure, véritable vaisseau amiral, c’est tout le quartier qui va se transformer, avec à l’arrière de l’espace judiciaire, le troisième chantier de cette vaste opération, plus de 10 000 m2 qui accueilleront de nouveaux logements, des stationnements et des espaces verts. C’est un immense défi qui nous attend encore et un travail collectif exigeant de la part de la Ville, du Ministère de la Justice, du groupe Casino, des promoteurs immobiliers… et des habitants du quartier dont je salue la patience.
Hier : Fiche industrielle Applifil / Demain : un Palais de Justice
Projection non contractuelle
© BLP & Associés - Entrée du Palais de Justice
Éric Neveu - Procureur de la République
" Dès mon arrivée en septembre 2018, j’ai mesuré l’impérieuse nécessité d’oeuvrer à l’amélioration des conditions de travail des magistrats et fonctionnaires, ainsi que des conditions d’accueil des justiciables dans un tribunal qui n’était plus adapté pour répondre à la plus grosse activité judiciaire du département. Tout le travail accompli depuis 2016 par les élus et les acteurs de Justice, au-delà des aspects purement matériels, a consisté à ce que le futur Palais de Justice soit aussi le symbole de la Justice qui prend corps à Cusset, et exprime la façon dont notre société entend que la Justice soit perçue. Grâce à ce très beau projet, solennité et sérénité prédomineront dans les salles d’audience et dans les espaces de travail ; les conditions de travail seront considérablement améliorées ; les conditions d’accueil des justiciables seront à la hauteur des enjeux d’une justice de proximité. ”
PALAIS DE JUSTICE
Il regroupera le Tribunal judiciaire, le Conseil de prud’hommes et le Tribunal de commerce. Il devrait accueillir trois salles d’audience publiques civiles et pénales et sept salles d’audience de cabinet, de nombreux bureaux, des espaces sécurisés notamment pour l’accueil de détenus escortés, du stockage d’archives, scellés et des espaces logistiques. Le bâtiment devrait s’organiser sur environ 2700 m2 répartis sur trois étages. À l’extérieur, sur la partie arrière, un parking d’une trentaine de places sera réservé au Palais de Justice.
© BLP & Associés - Salle d'audience
© BLP & Associés - Bureaux
Corinne Peinaud - Présidente du Tribunal Judiciaire de Cusset
“ La sélection du projet de l’agence BLP & Associés pour la création du nouveau Palais de Justice de Cusset est un vrai motif de satisfaction. Le communiqué de presse de la Chancellerie précise que “ le choix des matériaux contemporains, la structure épurée et la composition architecturale ouverte sur la ville sont autant d’éléments qui lui confèrent l’image d’une Justice accueillante et accessible ”. Et c’est effectivement cette Justice que nous souhaitons incarner à Cusset. Il convient de rappeler que l’actuel tribunal occupe depuis 1971 les locaux d’un hôtel particulier construit en 1598. Ces locaux sont vétustes, exigus, peu fonctionnels et désormais inadaptés à la mission essentielle qu’occupe un Tribunal au sein de la cité. Ce nouveau Palais de Justice accueillera l’ensemble des juridictions de l’arrondissement au sein d’un bâtiment qui s’annonce moderne, fonctionnel et lumineux, qui offrira des conditions matérielles à la hauteur de l’engagement individuel et collectif du personnel judiciaire, mais aussi de nos partenaires et des auxiliaires de justice et qui sera porteur d’un collectif de travail retrouvé, au service des justiciables. ”
© BLP & Associés - Perspective depuis la rue Jean-Desorges
UN ENJEU ARCHITECTURAL FORT
Cet édifice imposant présentera une façade originale composée majoritairement de bois. Cet accueil sera lumineux et aéré marquant volontairement l’idée d’ouverture. La toiture en zinc, élément identitaire fort du projet, donnera sur des toits terrasses végétalisés.
Dorothée Bonnefoy - Bâtonnier du Barreau de Cusset-Vichy
QCmag : l’ouverture d’un Palais de Justice est-elle, selon vous, un symbole fort pour notre agglomération ?
Dorothée Bonnefoy : c’est évidemment un symbole de respect et de prise en compte des besoins de notre bassin de population et d’activité. Cela faisait très longtemps que nous attendions ce signal d’intérêt de la part des pouvoirs publics.
QCmag : le Palais de Justice devrait ouvrir ses portes en 2026, en votre qualité de Bâtonnier, quelles sont vos principales attentes vis-à-vis de cette construction ?
DB : j’attends une fonctionnalité bien pensée pour assurer le confort de travail et d’usage de tous. J’espère, en ce sens, que l’avis du Barreau sera demandé quant à l’aménagement intérieur de ce nouveau Palais de Justice que nous fréquenterons, comme l’ancien, au quotidien, sur parfois de très grandes amplitudes horaires. Comme historiquement, à “ Gambetta ”, j’attends qu’un espace respectable et suffisant nous soit spécifiquement dévolu au coeur du nouvel édifice pour assurer notamment notre fonctionnement ordinal et nos nécessaires temps de réunion, d’étude et d’attente.
QCmag : pensez-vous que ceci va changer la relation avec le justiciable ?
DB : indubitablement, avec ce Palais de Justice, le service au justiciable va se trouver grandement amélioré et l’image de la Justice grandie. De plus, avec le recrutement espéré de nouveaux magistrats et greffiers, tout cela va dans le sens d’une meilleure confiance en cette institution millénaire et indispensable.
© BLP & Associés - Salle des pas perdus
© BLP & Associés - Salle des pas perdus
15 millions d'euros
Coût estimatif du projet
UN ÉDIFICE VERTUEUX
Une chaufferie biomasse alimentera les planchers chauffants et les radiateurs. Des protections solaires extérieures telles que des brise-soleil verticaux et horizontaux ainsi que les façades en béton blanc isoleront le Palais de Justice des fortes chaleurs.
CALENDRIER DU PROJET
LES TEMPS FORTS DU PROJET
------ JANVIER 2025
Le 28 janvier 2025, Jean-Sébastien Laloy, Maire de Cusset, Claude Malhuret, Bruno Rojouan, Sénateurs de l'Allier et Nicoas Ray, Député de l'Allier ont été reçus au ministère de la Justice par le Cabinet du Garde des Sceaux, Gérard Darmanin pour avancer sur le projet de construction du nouveau Palais de Justice de Cusset.
Dans un contexte politique incertain, ils restent pleinement mobilisés pour que l’État respecte ses engagements et concrétise rapidement ce projet indispensable.
------ SEPTEMBRE 2024
Dans un Espace Chambon bien remplie, Jean-Sébastien Laloy, Maire de Cusset, Annie Corne, 1ère Adjointe au Maire, Annie Dauphin, Adjointe au Maire en charge des travaux et de la mobilités et les agents des services techniques de la ville ont échangés avec les habitants sur le futur aménagement du quartier des Préférés dans la commune de Cusset.
L'occasion pour Jean-Sébastien Laloy de revenir sur l'historique de ce quartier avec notamment la dépollution de la friche Applifil et les réaménagement qui vont s'en suivre avec l'implantation du nouveau Palais de Justice de Cusset.
Ce secteur clé de Cusset, situé à la jonction entre le centre-ville et la périphérie s’inscrit dans une dynamique ambitieuse de transformation urbaine visant à revaloriser ce quartier.
------ JANVIER 2023
À l'occasion de la cérémonie des Voeux du Maire de Cusset, Jean-Sébastien Laloy a dévoilé au public l'architecture du futur Palais de Justice de Cusset.
Le nouveau Palais de Justice affiche une architecture moderne qui dialogue avec les avoisinants de manière harmonieuse. Le choix des matériaux contemporains, la structure épurée et la composition architecturale ouverte sur la ville sont autant d’éléments qui lui confèrent l’image d’une Justice accueillante et accessible.
Ce projet vise à regrouper sur un site unique le tribunal judiciaire, le conseil de prud’hommes et le tribunal de commerce, afin d’améliorer les conditions d’accueil du public et le fonctionnement des juridictions.
©BLP & Associés
------ Octobre 2021
Jean-Sébastien Laloy était le 6 octobre 2021 à Paris, à l'Agence publique pour l'immobilier pour le 1er jury de concours pour le choix de l’architecte du futur Palais de Justice.
------ SEPTEMBRE 2021
Le site d'Applifil, qui accueillera la future cité judiciaire, fait l'objet d'une dépollution en profondeur portée par Vichy Communauté pour le compte de la Ville de Cusset
------ FÉVRIER 2020
Après plusieurs mois de travail des élus locaux, avocats et magistrats, l’Etat a confirmé la réalisation prochaine d’un nouveau Palais de Justice à Cusset : construire le nouveau tribunal sur l’ancien site Applifil, propriété de la ville, à deux pas des Cours. Ce site de 10 000m2 permettra également la réalisation de nouveaux parkings et de nouvelles constructions dédiées à l’habitat ou à des bureaux, ainsi qu’une végétalisation exemplaire.
------ JANVIET 2019
Jean-Sébastien Laloy, Maire de Cusset a reçu la confirmation que le ministère de la Justice avait acté, dans sa loi de programmation, la construction d'une cité judiciaire à Cusset
------ OCTOBRE 2017
Le 6 octobre 2017, Jean-Sébastien Maire de Cusset, Claude Malhuret, Sénateur de l'Allier, et Bernard Truno, Bâtonnier du barreau de Cusset-Vichy, ont rencontré le Directeur de Cabinet de Nicole Belloubet, Garde des Sceaux, au Ministère de la Justice afin de défendre la création d'une cité judiciaire à Cusset
------ DÉCEMBRE 2016
L'annonce d’une pollution majeure sur le site des Préférés ex-Applifil vient de donner un coup d’arrêt au projet qui devait se concrétiser en 2017. Une expertise règlementaire effectuée dans le cadre du permis d’aménager a en effet de révéler qu’à certains endroits l’ancienne parcelle industrielle est touchée par une très forte pollution. Cette révélation soulève une série d’interrogations sur la gestion de ce dossier depuis 2006. En date du 14 décembre 2026, Jean- Sébastien Laloy demandait au Conseil municipal de voter une délibération l’autorisant à déposer plainte contre X
